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十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。作為教育研究者，筆者深刻贊同這一判斷。筆者認(rèn)為目前中國(guó)教育的一個(gè)重要議題，即如何減少或者緩解“社會(huì)日益增長(zhǎng)的對(duì)教育多方面多層次的需求和不平衡不充分的教育發(fā)展之間的矛盾”。這個(gè)矛盾在學(xué)前教育和基礎(chǔ)教育方面尤為突出，因?yàn)槲⒂^層面上，學(xué)前教育和基礎(chǔ)教育與最廣大人民的聯(lián)系更為直接。而在研究生教育層次上，人們對(duì)這個(gè)矛盾的關(guān)注與討論相對(duì)較少。但研究生教育發(fā)展方面的不平衡與不充分，同樣會(huì)在中觀層面和宏觀層面，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大的負(fù)面影響。

首先，我們研究發(fā)現(xiàn)，雖然在整體層面上，我國(guó)研究生教育對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的正向作用，但在進(jìn)行地區(qū)比較時(shí)發(fā)現(xiàn)，研究生教育對(duì)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用最大，而西部地區(qū)已經(jīng)處于顯著性邊緣，中部地區(qū)的促進(jìn)作用最不顯著。通過(guò)進(jìn)一步的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，東部地區(qū)的研究生畢業(yè)生規(guī)模最大，并且大多數(shù)畢業(yè)生畢業(yè)后留在東部，極大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；西部地區(qū)的研究生畢業(yè)生規(guī)模較小，但也有一定比例留在了西部，所以在一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；中部地區(qū)的研究生畢業(yè)生規(guī)模雖然較大，但很多都流向了東部，導(dǎo)致中部地區(qū)盡管研究生教育規(guī)模較大，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促進(jìn)卻不大。

研究生畢業(yè)生的自由遷移，對(duì)其個(gè)體而言是理性的，是為了追求更好的個(gè)體發(fā)展平臺(tái)；然而研究生畢業(yè)生個(gè)體對(duì)自身美好生活的追求，卻造成了地區(qū)之間研究生教育發(fā)展的不平衡與不充分，具體而言就是導(dǎo)致中部地區(qū)的研究生教育和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不匹配。這一現(xiàn)象也會(huì)損害相關(guān)地區(qū)、機(jī)構(gòu)發(fā)展研究生教育的積極性。

針對(duì)這一問(wèn)題的解決方案則是進(jìn)行相應(yīng)的研究生教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括類(lèi)型結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)而使得個(gè)體層面的追求和地區(qū)、國(guó)家的發(fā)展相一致。具體而言，可以在中部地區(qū)和西部地區(qū)擴(kuò)大匹配當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的學(xué)科研究生規(guī)模、擴(kuò)大中部地區(qū)和西部地區(qū)專(zhuān)業(yè)學(xué)位的發(fā)展，尤其招收工程碩士等在職專(zhuān)業(yè)學(xué)位學(xué)生，并讓這些專(zhuān)業(yè)學(xué)位學(xué)生畢業(yè)后能夠留在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。

其次，專(zhuān)業(yè)學(xué)位的供給與需求存在不匹配、不平衡問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)學(xué)位是指為了滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)高端應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才的需求而設(shè)置、有特定職業(yè)去向的一種學(xué)位類(lèi)型。國(guó)際上的研究生教育大國(guó)都有科類(lèi)齊全的專(zhuān)業(yè)學(xué)位。我國(guó)的專(zhuān)業(yè)學(xué)位已經(jīng)有二十余年的發(fā)展歷史，目前主要集中在研究生教育階段，例如工商管理碩士(MBA)、公共管理碩士(MPA)、工程碩士等。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于需要大量專(zhuān)業(yè)學(xué)位畢業(yè)生階段，專(zhuān)業(yè)學(xué)位學(xué)生也有很多訴求。但是很多高校作為供給側(cè)，卻很難在短時(shí)間內(nèi)滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)學(xué)位培養(yǎng)的要求，比如校外聯(lián)合導(dǎo)師或者兼職導(dǎo)師、教材建設(shè)、案例庫(kù)建設(shè)等。這就導(dǎo)致一方面用人單位大量需求高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)學(xué)位畢業(yè)生，另一方面卻又覺(jué)得目前專(zhuān)業(yè)學(xué)位畢業(yè)生達(dá)不到用人要求。

針對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位培養(yǎng)模式與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求之間的不平衡，解決方案是繼續(xù)推進(jìn)高等教育供給側(cè)改革，對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)模式進(jìn)行改革，構(gòu)建系統(tǒng)的、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。具體而言，對(duì)積極參與專(zhuān)業(yè)學(xué)位培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)界給予不同形式的支持，例如減免這些單位員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)位學(xué)習(xí)的學(xué)費(fèi)等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)界積極主動(dòng)參與專(zhuān)業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)，從而緩解專(zhuān)業(yè)學(xué)位的供給與需求之間不匹配、不平衡問(wèn)題。（李鋒亮）

(作者系清華大學(xué)教育科學(xué)研究院副教授)

《中國(guó)教育報(bào)》2017年11月06日第6版 版名：高教周刊·改革探索